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泛藍縣市首長日前前往大陸訪問，由於大陸當局仍強調「九二共識」、「同屬一中」等立場，使得交流引發國內政壇熱議。對此，行政院長林全今天(20日)表示，政府樂見兩岸友善交流，但任何交流都不應設定政治前提。

針對國民黨籍與無黨籍8位縣市首長日前訪問大陸，並與大陸國台辦主任張志軍、大陸全國政協主席俞正聲會面，談及推展台灣農特產品、擴大兩岸觀光文化交流以及建立雙邊優質旅遊行程等議題，不過，大陸方面則持續強調「九二共識」以及「同屬一中」的立場，相關交流引發社會關注。

對此，行政院長林全20日前往立法院備詢前受訪表示，政府樂見兩岸友善交流，但強調兩岸交流不應有政治前提。林全說：『(原音)我要再次強調，我們很樂意看待兩岸之間任何友善的交流，但我們也必須強調，這些交流都希望不要設定有任何的政治前提，也希望交流都能充分注意到國家主權跟尊嚴，不要因為這些交流受到傷害。』

另一方面，延燒多時的「兆豐案」，傳出是紐約分行報送「美國紐約州金融服務署」(NYDFS)時誤植數字，因此，不排除向卸任的前財政部長張盛和、前金管會主委曾銘宗以及現任財金官員進行追究。對此，林全表示，在行政院督導小組完成報告之前，他不會介入。林全說：『(原音)那就看督導小組討論所需要能夠就這問題陳述的事實再來決定(懲處)，這部分我們尊重督導小組跟他們之間的處理方式。』

金管會主委丁克華則坦言，兆豐金報送的數字確實有誤，他強調金管會會盡力做好該做的事，盡量查證與調查。

（中央社記者江今葉布魯塞爾14日專電）歐洲聯盟執行委員會主席榮科今天表示，希望英國脫歐能盡快展開，單一市場「沒得單點」，需全盤接受。他也強調，歐盟永續不存在風險。

除英國之外的歐盟其餘27國領袖將在16日召開非正式領袖會議，除了商談難民與邊境安全外，英國脫歐也是重要議題。

榮科（Jean-Claude Juncker）在今天的咨文報告中提及英國脫歐議題，表示「遺憾但尊重」英國的決定，希望英國能盡快啟動脫歐程序。

他也再次重申，單一市場「沒得單點」，需全盤接受。這意味著若是英國脫歐後仍希望成為爆買單一市場成員，必須接受人員、商品、服務與資金自由流動，不能只選擇其中一或數項。

對於外界擔憂英國脫歐可能造成歐盟瓦解，榮科反駁，歐盟的永續「沒有風險」。不過他坦言，歐盟面臨前所未有的破碎，聯盟內的共識如此之少，歐盟必須更致力於團結一致，以建立更好的歐洲。他表示，未來的12個月將是關鍵時期，必須整合東西方差異，以捍衛歐洲價值觀。

他也談到歐盟外部邊境安全問題，強調必須增進會員國間的合作，以解決過去1年來在歐洲大陸面臨的外部與內部安全威脅問題，歐盟將在年底完善邊境與海岸警備計畫，擴增巡邏警備人員與設備。

榮科呼籲，應該建立單一軍事總部，透過常設機構的設置以更有效發揮作用，處理緊急事務。1050914

下面附上一則新聞讓大家了解時事

旺報【記者林永富╱綜合報導】

大陸最近不但在東海動員海軍3大艦隊實施大規模實彈對抗演習，並且以百船齊發的方式在釣魚台海域活動，日媒指出日本更應擔心，大陸這種「捲心菜戰略」，過去在南海成功從菲律賓奪下黃岩島，若是用到東海釣島海域也一樣有效，這種不必動用軍事力量方式，將是取得實效支配釣島的方法。

日本《東洋經濟週刊》日前發表題為〈中國切實擴大海洋支配的「捲心菜戰略」〉的文章稱，「捲心菜戰略」是中國軍事評論家張召忠2013年5月提到的概念。該戰略是從菲律賓手中奪走黃岩島和仁愛礁的有效手段。

過去成功奪下黃岩島

「捲心菜戰略」是指，中國可以用一層層的船隻包圍島礁，在最內側水域由漁船進行漁業活動，其外層海域由漁政和海監等執法機構巡邏船巡邏，最外層由中國海軍艦艇守護。

文章稱，位於「捲心菜」中心部分，是對島礁實效支配的菲律賓艦艇、軍人等。周圍被層層環繞的情況下，如果支援物資無法送到，他們就不得不逃出去。這樣一來，中國就可以輕而易舉地拿下島礁的實效支配權。中國2012年成功從菲國手中奪得黃岩島的實效支配權。

美國海軍第七艦隊司令奧庫安擔憂，不僅僅是在南海，中國可能將其他存在糾紛的海域，採取使用民間船隻獲得實效支配的方精典限量法。

不動武避免國際指責

文章稱，這種擔心是有道理的，在釣魚台及其附屬島嶼周邊也出現同樣情況。8月5日以來，最多有超過200艘中國漁船和17艘公務船（海警局、海監和漁政等巡邏船）同時出現在釣島周邊海域，多次侵入12浬領海。

報導說，中國不使用軍事力量的理由，其一是為了避免被國際社會指責「中國導致事態升級」；其二是為了避免與美國發生軍事衝突。一點一滴地累積既成事實，便可能導致有關國家無法挽回的結果。

文章還說，利用既非軍事力量也非執法人員的漁民，仍具有危險性。他們不是專業人士，引發偶發性衝突的風險更大。

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